Im Alleingang hat die Deutsche Bahn die Mehrheitsverhältnisse in den einzelnen Betrieben “qualifiziert geschätzt”. Dazu legte der Konzern Orientierungspunkte fest, die in jedem einzelnen Betrieb die Zuordnung zum blauen oder grünen Tarifvertrag bestimmte. Diese Maßstäbe gelten jedoch nur, wenn man seine Hausgewerkschaft im Vorteil sieht.